随着我国经济实力的发展，城市区域不断扩大、人口增多、流动加快，各种不**因素随之增多，平安城市建设是燃眉之急，我国平安城市工程，其规模之大、投资之大，涵盖社会众多场景和多个领域，既有民用街区、商业建筑、城市、邮局、道路监控、校园，也包含流动人员、机动车辆、警务人员、移动物体、船只等。针对重要场所，如机场、码头、油库、电厂、水厂、桥梁、大坝、河道、地铁，需要建立全方位的立体防护。针对不同的目标群体，可提供报警、视频、联动等多种组合方式。将110/119/122报警指挥调度、GPS车辆反劫防盗、远程可视图像传输、远程智能电话报警及地理信息系统(GIS)等有机地连接在一起，实现犯罪实施、火灾发生实时联动报警、犯罪现场远程可视化及定位监控、同步指挥调度，从而有效实现信息高速化，实现城市安防“事后控制”向“事前控制”转变，提升市民的**感。

    目前，大多数**城市共享一套基础设施，并且在共用的市政网络上运行探测器或摄像头。政府官员和执法部门使用集成于一个界面的不同设备上的探测器和数据来获得关于城市**整体的视角。

    **城市各个部分的集成

    所有这些系统的集成可以让市政当局只需通过指挥中心的单一视角就可**地对城市**进行管理。例如，如果给水总管有一处泄漏，城市的指挥中心可以迅速地回看位于泄漏处的视频监控，检查访问控制数据来弄清楚为什么给水总管的门是开的，如何打开的，确定谁是*后一个进入禁区的员工。指挥中心同时可以使用街道上的摄像头来监控街道的受灾情况，并评估其对周围区域的损害。

    伴随着纳入到**城市部署的许多系统有一些操作性的挑战，互通性仍旧是*大的挑战之一，特别是涉及到视频管理系统、录像设备和摄像头。*常见的情况是市政当局为了城市管理会拥有一些不同的管理体系，它们是由不同的生产商建立的，每一家都有专门的接口来进行集成。为了能将不同的系统连接在一起，城市*终常常会采用一种“一次建成，终身维护”的方法，但集成城市的各个系统所需的源源不断的费用会变得非常高昂。

    在这个科技和观感日新月异的世界里，“一次建成，终身维护”的方案是不切实际、没有吸引力的，因为它的局限性很大，使用户无法尝试*新的技术或不同供应商的产品，并且需要为那些专门的厂商和专用接口承担大量的财政费用。另外一种终端用户和整合者采用的方法是只从单一的厂商那里采购产品进行配置，目的是为了便于全系统的集成。但是这种方法同样也产生了无法接受的后果：它使终端客户无法从其他供应商那里增加新的产品，并且将其长期地禁锢在了和单一厂商建立的承诺里。

    准入标准

    这就是强有力和明确的准则需要发挥作用的地方，特别对于视频监控来说尤为重要，它*常位于**城市部署的核心部位。ONVIF是一个为视频**系统和物理访问控制系统提供标准化接口规范的行业联盟，诸如这些来自ONVIF的标准，使得这些系统的不同部件之间存在共性。ONVIF的通用接口专为克服多厂商环境中的挑战而设计，促使了来自不同制造商的技术彼此间得以交流，并促成了一个可互操作的系统环境，其中只要符合ONVIF规范，该系统部件就可以互换使用。

    自2008年ONVIF成立以来，该组织已经发布了大量的规范和配置文件，以对物理**行业的设备和客户端进行有效整合。就视频**系统而言，ONVIF已经发布了为视频数据流而设计的ProfileS，以及为存储与回放而设计的ProfileG。目前，为了方便部署而设计的ProfileQ已处于候选版本状态，计划于今年七月发布*终版本。

    以美国为例，在一个平安城市方案中，来自视频**系统的大部分录制视频被用于进行事后取证调查，其中操作员会对一个特定事件或者一系列事件进行分析，并决定采取适当的行动，而这往往需要与地方、县、州以及有时联邦的执法官员进行协调。视频剪辑会被导出，以便提供给当局确定犯罪嫌疑人或在起诉期间被当成证据使用。

    在多厂商环境中所面临的挑战是，当局经常收到各种格式的已导出视频材料，需使用众多的播放器以便进行回放。在这里，ONVIF规范提供了一个针对文件格式及其相关播放器的标准化方法，提高了这一过程的效率，并增加了导出材料和报告中包括元数据的可能性，而这些元数据决定了所记录事件的确切时间和地点。ONVIF还发布了一个导出文件格式规范，概括了高效导出所记录材料和取证的固定格式。这些规范相互作用，不仅使得我们能够整合平安城市环境中的多厂商视频**系统部署设备，而且能够提供一个可以提高事后调查效率的高效通用导出文件格式，而在该事后调查里，当局正试图尽可能快地作出反应，以便逮捕犯罪嫌疑人或散布其持续情况。

    物理**行业外的其它标准化组织，例如国际电工委员会(IEC)和电气与电子工程师协会(IEEE)，已经确认了需要为高效的平安城市部署制定标准。IEC已经启动了一个智慧城市系统评价小组(SEG1)，该小组将评估相关工作，并提出建设智慧城市的标准化路线图，智慧城市这一术语经常用作平安城市的同义词。今后，该小组也将提供有关与国际标准化组织(ISO)以及其他组织密切合作的活动筹划。

    在制定物理**行业标准方面，ONVIF已与IEC合作多年。2013年，IEC把ONVIF规范列入IEC-62676标准，该标准专为视频监控系统设置，这是视频监控系统的**个国际化标准。这个以WebServices为基础，并被IEC-62676第2-3部分引用的ONVIF视频规范规定了网络视频客户端和视频传输设备之间的视频传输协议。

    今年，IEC将引入另一个ONVIF视频规范，该规范以WebServices为基础，应用于电子访问系统，符合用于报警和电子**系统的IEC-60839-11系统和部件要求标准。包括用于电子访问系统和物理访问部件的*低功能、性能和测试方法。上述两个标准中的ONVIF规范表明了其在行业标准应用的稳定连续性。

    ONVIF成员的平安城市解决方案

    一些ONVIF成员正在对视频监控系统的大范围部署上使用ONVIF规范。其中Meyertech和华为已经在大城市的平安城市部署中重点使用ONVIF规范。

    2014年，ONVIF成员公司Meyertech帮助英国约克市在公共场所和交通系统中部署了平安城市解决方案。通过使用Meyertech视频管理软件和信息管理软件，该城市能够将网络监控摄影机与许多原有系统相结合，用于约克旅行和控制中心的指挥中心。该城市的控制室监控着来自全市不同制造商的150多个摄像头，该市议员表示新系统对于犯罪率有着直接影响。通过ONVIF的视频接口，原有系统和新的带有新VMS的网络监控摄影机的结合成为了可能。

    ONVIF的另一位成员华为被认为是智能城市解决方案的***。华为已经在肯尼亚首都内罗毕、中国的南京和上海部署了智能城市解决方案。华为的视频管理系统在上海项目中的应用是中国公安部平安城市建设计划的**步。该项目所面临的其中一个关键性挑战是整合新老技术。华为VMS使用开放型网络视频接口论坛来整合来自制造商大华、海康、安讯士、索尼等品牌的摄像机。

    一个跨领域的物理**标准

    目前，物理**在平安城市中的作用主要通过视频监控——平安城市部署的一个重要组成部分。物理**也在物联网的发展中起到了实质性作用。ONVIF的愿景是所有物理**系统*终都能拥有交互操作的相同接口，并致力于促进其成员开发跨领域标准。这种无所不包的接口将提供一个**的交互操作途径，满足平安城市指挥中心的视频监控、门禁控制和其他基本操作的核心要素。

    由于平安城市部署和物联网概念的运作原则相同，都是将不同系统和设备连接起来，因此一个跨领域标准毫无疑问也将在物联网的进一步发展中发挥作用。技术领域的很多业内人士普遍将标准视为**城市和物联网的一个重要组成部分。有人甚至预测到今年年底，我们也许能看到全球物联网标准的到位。如果建立一个物联网标准，它将很有可能对平安城市部署产生影响。IEEE(电气与电子工程师协会)正在为科技产业着手建立物联网标准。