中国**党第十八届中央委员会第五次全体会议，于2015年10月26日至29日在北京举行。全会听取和讨论了习**受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《**中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。《建议》提出：改革环境治理基础制度，建立覆盖所有固定污染源的企业排放许可制，实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。建立**统一的实时在线环境监控系统。健全环境信息公布制度。探索建立跨地区环保机构。开展环保督察巡视，严格环保执法。

响应五中全会《建议》 嘉善环保在线监测上线

好消息是，近日嘉善环保地理信息地图(公众版)已正式上线，成为嘉兴市**此类地图上线的县(市、区)。此地图的上线便于广大群众实时了解嘉善县重点污染企业的基本情况、当前和历史污染物的排放情况、周边地理环境情况及该县城区空气环境质量情况，快去体验一下吧！

重点污染企业看地图一目了然

市民只要登录嘉善县环保局网站，点击网页右下方的“GIS地图”，即可进入嘉善环保地理信息地图(公众版)的界面，这个平台设有“重点污染源自动监控”、“城市空气环境质量信息”两个模块，点击“重点污染源自动监控”，可以看到，整个县域范围内的20家国控、省控重点污染企业所在的位置在地图上醒目地标明，市民可以一目了然地看到这些企业的分布情况。从地图上可得知，嘉善县开发区和天凝镇是污染企业较为聚集的地区，在城区的居民住宅区，没有重点污染企业。

GIS地图主要显示各污染源在线监控的基本情况，包括企业名称、废水(气)流量、监测因子、排放标准限值、*近一次有效性审核日期及合格情况、在线监测的历史数据和当前的实时数据等。

“只要双击地图上企业的图标，就可以查看企业的排污情况。”嘉善县环保局信息监控中心主任沈玲红演示了查询过程，她双击了地图上位于天凝镇洪溪工业园的嘉善洪溪污水处理有限公司，电脑屏幕上立刻跳出一张记录了该公司本月污水排放情况的表格，表格内容十分详细，包括流量、pH值和COD、氨氮、总氮、总磷的排放浓度。

“在线监测每天实时监测，每小时更新上传实时监测数据。市民一旦发现红色标记，即可拨打环保投诉电话进行举报。”沈玲红表示。

环境空气状况实时查询

城市环境空气质量，也是市民关心的焦点，不少市民已经像关注天气预报那样，根据空气质量的实时发布数据来计划**的行程。目前，在浙江省环境空气质量指数发布平台上，可以查询到嘉兴市区三个环境空气自动监测站的实时监测数据，而在各县(市)，只能通过县(市)环保局的网站或室外显示屏了解到所在城市当天的空气质量指数(AQI)，嘉善“环保地图”上线后，市民也可以实时查询到环境空气的变化情况了。

点击“城市空气环境质量信息”，可以看到两个嘉善县的环境空气自动监测站点，一个位于县环境监测大楼，一个位于气象局观测台，分别点击这两个站点，就可以看到当天空气质量指数、首要污染物、空气质量指数级别以及PM2.5、PM10、臭氧、二氧化氮、二氧化硫每小时滚动的实时浓度，想要查看历史数据，也可以通过切换日期简单明了地查询到。

数据异常系统自动报警

公众版的“环保地图”让嘉善市民心中有数，这个“环保地图”的精妙之处在于，它还有一个内部版，其内容更加丰富，功能更加强大。

沈玲红在工作电脑的内网进入了这个“环保地图”的内部版，打开“环保地图”，只见地图上标注的企业密密麻麻的，“内部版监控了103家重点污染企业的203个点位，遍布于全县9个镇与街道，在县环保局的信息监控中心，不仅可以实时监控这些企业在线监控站的排污数据，还可以实时查看企业排污口、在线监控室的状态，任何人靠近排污口或在线监控室做些‘小动作’，都逃不过执法人员的‘法眼’。”

“除此之外它还有智能执法功能。”沈玲红说，这些企业的在线监控数据一旦超标或发生异常，就会以红标闪烁，同时系统会自动进行实时手机短信报警，环保执法人员即出动赴企业巡查。嘉善环保地理信息地图内部版从今年7月开始运行以来，已经帮助执法人员破获了近10起违法排污案件。

“从环保工作来看，‘环保地图’利用科技手段，提高了环境监管和执法的效率，从企业来说，可以让企业全方位地了解自己的排污情况，督促其提高治理污染的社会责任感，对公众来说，更是保障了公众的环境知情权和参与权。”沈玲红表示。