大数据时代，在政府层面如何深度利用各类信息，为职能决策和市民生活提供帮助和服务？公安、城管、民政、交通、教育、旅游、市场监管，各类的海量信息是否能够通过一个平台实现整合，从而打造一个“云概念”的信息化都市？

    2013年宁波成为国家测绘地理信息局“智慧城市时空信息云平台”首批建设试点城市。近年来宁波围绕智慧城市建设整体战略部署，推进空间信息资源的开发、利用和整合，实现了全市空间信息资源共享、交换及应用，为“智慧宁波”建设提供坚实的空间支撑。

    注重顶层设计，建立共建共享长效机制

    智慧宁波时空信息云平台是结合智慧城市、新型城市化、多规融合等应用需求，以人口、法人、自然资源和空间地理等基础数据为支撑，通过泛在网络、传感设备、智能计算等新型高科技手段，实时汇集城市各种时空信息，而形成的更透彻感知、更广泛互联、更智能决策、更灵**务和更**可靠的地理信息服务平台，是智慧城市建设的重要空间信息基础设施，是具有地方特色、服务于“智慧宁波”的时空信息开放式平台。

    宁波市委、市政府高度重视智慧宁波时空信息云平台的建设，专门建立了宁波市地理空间信息协调委员会，负责整体把控项目方向，健全完善相关的政策规定、共享机制。

    宁波市政府还先后印发了《市地理信息共享服务管理办法》、《关于加快智慧宁波地理信息共享服务平台建设与应用的实施意见》和《关于开展智慧城市时空信息云平台建设试点工作的通知》，在政策机制上保障了信息资源“大共享”。

    此外，在项目启动前，宁波市规划局大力度开展调研，与各委办局进行一一对接，明确平台的建设尤其是示范应用的建设中需要建设的内容，明确获取各委办局数据的可行性，包括技术可行性和政策可行性，从而使平台更高效顺畅地提供服务，解决平台在日常交互和共享操作中遇到的实际问题。

    注重统筹推进，搭建全市一体化“天地图”

    智慧宁波时空信息云平台建设在平台软件和数据“物理集中、逻辑分离”的模式下，统筹考虑各区县应用需求，真正做到立足于全市范畴提供专业的地理信息服务。

    同时，时空信息云平台基于整体技术架构，在原有地理信息共享服务平台的基础上继续完善升级，提升各项服务能力，同时还积极与政务数据共享中心、物联网中心进行对接，**提升一体化对外服务水平。 

    另外，智慧宁波时空信息云平台还采取将市级成果免费移植区县、统筹建设市县一体化“天地图”的建设模式，形成全市统一的空间信息服务格局，从而避免了重复投资，目前奉化、鄞州等已建成并上线，其他区县也已立项或正在建设当中。

    天地图到底是干嘛的？通俗点说，它能让您的生活更便利。宁波市规划与地理信息中心工作人员介绍，以“天地图·宁波”为例，它是依托宁波市各级政府部门的权威数据建立的，与百度、谷歌等商业地图相比，数据更加可靠。

    市民可从“天地图·宁波”中获取宁波本地交通出行、购物娱乐、医疗保障等多个方面的地理信息服务。“天地图·宁波”有多达20多万条标准地名地址数据，覆盖全大市9817平方公里范围的电子地图，以及主要道路的360度街景数据和丰富的兴趣点数据。

    点开“天地图·宁波”，记者在应用中选择了展示单行线，市区中的所有单行线就在图中显示了出来，对于开车的朋友挺有帮助的，可以提前规划线路。

    注重应用示范，支撑智慧城市各领域建设

    依托智慧宁波时空信息云平台，在智能感知、无线通信等新一代信息技术的支撑下，新建包括智慧规划、海曙区政务信息应用、智慧环保、智慧教育和基层社会服务管理综合信息系统的五大示范应用，探索智慧城市应用亮点，推动真正深入应用于智慧城市各个领域中。

    据介绍，宁波目前已经完成应用示范建设的技术对接工作，并就智慧海曙、智慧环保进行数据联动汇聚展示的技术验证工作，其中基层社会治理服务管理系统已经初步完成，基于时空信息云平台能力支撑，初步解决人口、地址、建筑物信息的融合挂接工作，实现网格化的城市精细化管理。

    此外，智慧宁波时空信息云平台的应用支撑还包括对原有数字宁波地理空间框架应用示范的智慧化提升改造。

    平台建设带来综合效益多，提升政府公共服务能力

    智慧宁波时空信息云平台建设平台依托市政务云计算中心基础设施和政务数据共享体系，通过时空云服务、大数据管理及挖掘以及物联网等主流技术和有效的管理和共享机制、使各种与地理空间位置有关的信息数据，在GIS云环境中得到整合、交换和充分共享。

    智慧宁波时空信息云平台作为“智慧宁波”三大信息基础设施之一，充分发挥时空信息的基础性和纽带作用，规范和引导“智慧宁波”空间信息产业发展。

    在经济效益方面，智慧宁波时空信息云平台提供了各种功能接口，包括数据交换、地图浏览、空间分析等方面，未来各部门的地理空间信息的行业应用系统的建设将节省大量的资金和时间；平台将建立有效的空间数据共享和更新机制，避免政府资金的重复投入；平台还将整合原本分散的各种资源台，促进如车辆导航监控、基于位置服务、公共地理搜索等应用的发展。

    而在社会效益方面，智慧宁波时空信息云平台及应用示范建设项目可为各行业提供科学准确的空间信息服务、提升政府公共服务能力、提高公共**和防灾救灾减灾能力、提供政府科学决策水平、极大促进地理信息产业发展。