2015年12月21日，中央城市工作会议强调了用问题导向治理城市病。当前我国城市建设中存在许多毛病，我们称其为城市病。城市病具体包括交通拥堵、能源紧张、空气污染、水体污染、资源短缺等，如果一个一个地解决，就可能造成头疼医头、脚疼医脚的局面，综合治理的手段又不多。怎么解决?要通过智慧城市，要用“互联网＋”。“‘互联网＋’已成为经济增长的新动力，互联网与智慧城市交汇融合将拓展出难以想象的巨大空间。”但“互联网＋”真的能解决城市病吗？

在近日举行的中国“互联网＋”开放合作大会暨第三届中国智慧城市高峰论坛上，**人大常委会原副委员长蒋正华给出答案。蒋正华表示，互联网与工业、农业、交通、旅游、医疗等各行各业深度融合，启动了转型升级的新引擎，点燃了**创业的燎原之火，照亮了智慧城市的创建方向。互联网和智慧城市的结合已有了很好的条件，但在“互联网＋智慧城市”发展过程中存在一些问题，互联网和其他行业要树立“开放、合作、**、务实”的理念，促进产业融合发展。

　　“互联网＋智慧城市”空间无限

城市的治理和管理不仅是国家治理体系的重要组成部分，也是全球互联网治理体系的重要载体。

当前，我国城市建设面临清洁能源不足，空气、水体、噪音污染，资源短缺等各种城市病。如何通过智慧城市建设解决上述问题？住房和城乡建设部原副部长仇保兴表示，在智慧城市建设过程中，互联网不能单独发生作用，须与传统的规划建设工具结合，共同治理城市存在的问题，转变经济的发展方向，实现城市的快速转型。

“刚刚召开的中央城市工作会议强调中国的城镇化要走集约、绿色、智能、低碳的新型城镇化道路，将互联网和传统的基础设施结合起来。面对当前城市建设存在的诸多问题，如果说传统的基础设施建设相当于西医疗法，那么‘互联网＋智慧城市’发展思维就相当于中医疗法。只有将中西医结合来共同**城市病，才能保证我们的城镇化健康发展。”仇保兴表示。

“‘互联网＋’是经济增长的新动力，互联网与智慧城市交汇融合，将拓展出难以想象的空间。”蒋正华表示，互联网和智慧城市的结合已有了很好的条件，当前，我国智慧城市试点的数量大约达到300多个，加上一些非试点的城市，大概共有400多个城市正在进行智慧城市的建设。

蒋正华表示，互联网与工业、农业、交通、旅游、医疗等各行各业深度结合，启动了转型升级的新引擎，点燃了创业**的燎原之火，照亮了智慧城市的创建方向。

甘肃省张掖市的发展很好地印证了蒋正华的这一观点。

据介绍，张掖市地处西部欠发达地区，人均GDP不到**的2/3，人均财政收入不到**的1/2。不过，“互联网＋”的到来改变了这一切。2015年，张掖市被列入**15个小微企业创业**基地城市示范之一，也是甘肃省惟一入选的城市。

张掖市市长黄泽元表示，对于张掖来讲，互联网带来的*大改变就是让欠发达地区在信息化上与世界同步。互联网深刻影响了社会组织结构、产业组织形态以及个人的**创业行为。工业经济时代，张掖市被世界远远甩在后面，而互联网让张掖市有了追赶的底气。

“信息孤岛”恶性竞争成壁垒

如何通过“互联网＋智慧城市”促进城市健康发展？仇保兴表示：“就手段而言，通过**感知、信息共享，然后智能解题，在整个城市规划、建设和管理过程中应用信息化的成果；就内容而言，智慧城市涵盖一切；就理念而言，智慧系统就是一个‘粘合剂’，要把传统城市基础设施的效能提高，使其智能化。”

不过，仇保兴也表示，智慧城市建设存在很大难点。虽然我国经过了多年的信息化建设，但仍有很多“信息孤岛”存在，智慧城市建设*大的难点在于如何将“信息孤岛”连接起来，通过整合，发挥更大能力，消除部门间的“信息孤岛”和利益壁垒。

蒋正华同时表示，当前，“互联网＋智慧城市”面临着过度炒作概念而缺乏落地应用、固守部门利益而阻碍开放**、恶性竞争而破坏产业生态等突出问题。

面对问题和挑战，蒋正华认为，推进“互联网＋智慧城市”建设，首先要摒弃封闭思维，促进开放共享和融合**。互联网与传统产业的深度结合是“互联网＋”的核心理念，整合资源是智慧城市建设的核心内容。充分发挥互联网开放、透明、公平特性，打破“信息孤岛”，开放数据资源，将大大激发全社会的**潜能和创业激情，赋予每个人梦想成真的机会。

其次，要摒弃浮躁心态，务实推进应用落地。“互联网＋智慧城市”不是一念就灵的虚幻概念，也不是一蹴而就的时髦口号。当前，有些地区在积极开展“互联网＋行动”和智慧城市建设的同时，也存在急于求成的心态，换汤不换药，没有真正遵从“互联网＋”理念、找准突破口、务实建设和运营，导致一些项目没有发挥实效，用户的获得感不强。

第三，要摒弃零和观念，共建合作共赢的产业生态圈。虚拟经济过度投机会滋生经济泡沫，一些行业的盈利处在冰点而恶性竞争却不断加剧，扭曲了资源配置和消费行为。行业需加强自律，共同构建网络经济与实体经济协同互动、合作共赢的良性生态。

蒋正华表示，互联网和其他各个行业要进一步树立“开放、合作、**、务实”的理念，开创产业大融合、大发展的美好未来，共同构建互联网的美好家园。