任何一关存在问题，下一道关口“大门”就不会打开。这种“通关式”管理模式，有力保障了民警执法办案每一步在阳光下运行

办案区大门，办案民警需在服务窗口进行登记，才能**内部门禁卡，登记完成后，通过指纹和密码打开大门。

    办案民警谈感受

    据了解，青羊分局多数派出所地处城市中心，办案场所狭小，一间功能室兼具多种功能的现象无法避免。现在，分局辖区各个派出所已经不办案了，所有案子全部搬到集中办案区办理。一年多来，很多一线办案民警真切感受到了其中的好处。

    强**

    专人检查嫌疑人违禁品

    一线办案中，一些嫌疑人为了逃避处罚，常常以暗藏刀片、钉子等方式伺机自伤自残，而这些问题在办案区是不可能发生了。

    办案区内完善了软包强、门禁，嫌疑人进入办案区前就会用金属探测进行人身检查、物品检查，从源头消除隐患，大大降低了嫌疑人自身和民警的人身风险。

    高效率

    15件案子可同时办理

    在以前，办案民警抓获嫌疑人后，要承担审讯调查、嫌疑人看守等多项日常事务，占用了大量精力，一些案件没能进行深挖细查。

    而集中办案区的“通关式”管理，让整个过程在此“一站式”办结，体现了便捷。办案区配置的警力还负责嫌疑人**检查、信息采集、毒品尿液检测和看守，提升了办案效率。据了解，在办案区，*多可同时办理10起刑事案件和5起治安案件。

    高素质

    阳光执法提升法治意识

    在办案区，民警和嫌疑人近距离接触的全过程，当中的一言一行、每一个程序、每一项具体实践，始终处于现场监督和视频监控“双保险”监管下。很多民警坦言，“别说刑讯逼供，就是说脏话也不得行。”

    正是这种严格规范公正文明的“阳光执法”理念，让每一个办案民警的法治意识牢固根植，依法办案、言行规范的自觉性越来越高，承训意识、权限意识、证据意识和自觉接受监督的意识也更强了。

    先是安检再是信息采集，一次办案从头到尾必过七道关；八室一库，150余个标清摄像设备全程监控；流程图上墙，来了做什么、怎么做、谁来做，必须明确……这所有的规定和做法都只有一个目的——让办案民警的执法办案做到严格、规范、公正和文明。

    有如此严密规定的是成都市公安局青羊分局集中办案区，自去年8月投入使用以来却从未对外开放。而在近日举行的“法治中国·走进四川”大型采访活动期间，四川法制报记者有幸实地探访了该集中办案区，详细了解了这里常人所不知的民警办案全过程。

    150个标清摄像头无死角监控

    记者了解到，集中办案区的建设累计花费600余万元，总面积2500平方米，是一个由两栋小楼、一个平坝组成的封闭式区域，共配备了10名民警，24名协警。

    走进办案区，监控摄像头随处可见，让人感觉紧张。办案区共设有1间安检室、1间信息采集室、1间辨认室、10间讯问室、5间询问室、1间测谎室、3间等候室、1间案侦研判指挥室。

    此外，还有1间涉案财务管理库，里面也细分为普通物品保管室、枪支保管室、涉毒物品保管室、涉黄物品保管室、涉密物品保管室。

    办案区负责人介绍，整个区域内安装了150个标清摄像头，做到了视频监控无死角全覆盖，并配备了大容量硬盘用于保存视频资料。“这些视频资料全部能保存3个月以上，办案人员不管哪一步出了问题，都能倒查出来。”该负责人如是说。

    双屏电脑嫌疑人可见自己笔录

    在众多房室里面，很有特点的是10间讯问室和5间询问室。办案区负责人介绍，这些地方均配备了双屏电脑，一面用于办案人员笔录用，另一面朝着嫌疑人和被询问人，同步播放笔录录入过程，防止录入有误而损害公正性。

    在这15间讯(询)问室里，同样实行了视频全覆盖。这些摄像头分别是拍全景的、拍被审查人员的、拍民警的、拍笔录的，能将整个办案过程无死角全部记录下来。讯(询)问结束后，视频资料都会被刻录成盘，录入案卷。

    记者发现，10间讯问室有些明显更大，有些更小。据负责人介绍，大型讯问室办案人员要坐4人，视频监控覆盖更细，如被审查人员的上下半身分别拍。大型讯问室主要用在大案要案以及疑难案件的讯问上，参与讯问的人更多，监控更严密，*能保证案件公正。

    “如果办理的案件存在法律上的难题，相关法律专家就会介入讯问，监督办案的同时，还要提供法律上的帮助。”办案区负责人员介绍说。

    任何环节有误下一关口门不开

    在办案区，一张《集中办案区工作流程图》醒目地挂在墙上，通过图标显示和箭头索引，逐一明晰，依次递进，对每一项办案内容“做什么、怎么做、谁来做”进行明确。

    从办案民警押解嫌疑人达到集中办案区，到*后完成办案过程离开集中办案区，除去“进出大门”必须要完成的登记、枪支存放、**门禁卡和工作证外，还要依次通过人身检查、信息采集、毒品尿液检测、依法询问、刻录光盘、涉案财物入库和制作网上报批材料等“七个关口”，一个案件才能顺利拿到内部审批的“通行证”。

    “任何一关存在问题，下一道关口的大门就不会打开。”办案区负责人说道，这种“通关式”管理，有力保障了分局民警执法办案每一步都在“阳光”下运行。例如，前来办案的民警人数未达到标准，办案区值班民警直接予以拒绝进入。

    “从大门口就开始严格把关，把‘事中监督’‘事后检查’前移到‘事前预防’，有效杜绝了单人办案等不规范现象。”该负责人说道，这一切做法都是为了让每一件案子做到公正执法。

    据统计，青羊分局集中办案区自去年8月18日投入使用至今年10月20日，先后有3000余名嫌疑人在此接受询问取证，没有出现一起执法办案违规违纪现象。