日前，安徽省省人民政府正式印发《安徽省加快推进“互联网＋”行动实施方案》，方案提出包括“互联网＋”**创业、人工智能、智慧能源、便捷交通在内的13项重点行动，力图推进互联网与安徽省经济社会各领域深度融合，拓展网络民生服务新模式，构筑经济社会发展新优势和新动能。以下为方案全文：

安徽省加快推进“互联网＋”行动实施方案

为贯彻落实《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号），按照**、协调、绿色、开放、共享的发展理念，深入推进互联网和经济社会各领域深度融合，结合我省实际，制定以下实施方案。

一、行动要求

（一）总体思路。围绕加快调结构转方式促升级和**建设小康社会的目标，按照积极利用、科学发展、依法管理、确保**的思路，加强“宽带安徽”建设，推动互联网新技术、新模式、新理念与经济社会各领域深度融合，发展互联网与产业融合新业态，拓展网络民生服务新模式，提升公共服务水平，构筑经济社会发展新优势和新动能。

（二）发展目标。力争到2020年，互联网与经济社会各领域深度融合发展，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，建成**重要的智能制造产业基地和有较大影响力的互联网融合**发展高地。

——新一代互联网基础设施不断完善。到2020年，光纤宽带和4G网络**覆盖城乡，固定宽带家庭普及率达到65%，移动宽带用户普及率达到85%。95%以上的行政村实现光纤到村，农村宽带家庭普及率大幅上升。

——互联网与产业发展深度融合。到2020年，互联网在促进工业、农业、能源等转型升级方面取得积极成效，劳动生产率进一步提高；培育和壮大一批互联网融合**发展的新产业和新业态。

——互联网对民生服务的支撑作用明显提升。到2020年，云计算、大数据、物联网在电子商务、医疗、文化、教育、交通、旅游、金融等民生领域应用更加丰富，信息消费快速增长。

——公共服务便捷高效。到2020年，互联网对大众创业、万众**和提供公共服务的支撑作用大幅提升；可以在网上办理的政府权力事项，全部实现网上办理；互联网城市公共**管理系统更加完善；社会保障卡实现“一卡多用、全省通用”。

　　二、重点行动

（一）“互联网＋”创业**。充分发挥互联网的**驱动作用，推动各类要素资源聚集、开放和共享，提升创业**服务水平，大力发展创业**载体，推进开放式**，打造经济发展新引擎。（省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化委、省人力资源社会保障厅等负责，列**位的为牵头部门，下同）

1．创业**服务专项。打造创业服务云平台，统一发布省相关部门**创业政策，增强**创业信息透明度。鼓励各市建设集**政策、行政服务、创业辅导、交流培训、孵化培育、创业融资、知识产权质押、上市辅导等为一体的综合服务平台，实现**创业政策和服务全覆盖。

2．**创业载体专项。支持创建一批低成本、便利化、全要素、开放式的众创空间。鼓励开发区、工业园区依托各类科技企业孵化器和加速器、大学科技园、留学人员和小微企业创业园等，将孵化业务向前端延伸、向后端扩展，逐步形成“创业苗圃＋孵化器＋加速器＋产业基地”的孵化体系，助力大众创业、万众**。在新一代信息技术、先进装备制造、现代医药、智能家电和新材料等领域，打造一批**创业示范基地。

3．开放式**专项。鼓励各类**主体通过互联网平台将部分设计、研发任务分发和交付，促进成本降低和提质增效。支持有能力的大中型制造企业通过互联网众包平台聚集跨区域标准化产能，满足大规模标准化产品订单的制造需求。鼓励中小制造企业通过众包模式构筑产品服务运维体系，提升用户体验，降低运维成本。

（二）“互联网＋”制造行动。推动互联网与制造业融合发展，促进制造业全产业链、供应链信息交互和集成协作，加速制造业服务化转型，推动制造业提质增效。（省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅等负责）

1．智能制造发展专项。重点在汽车、装备制造、电子信息、家电等领域开展数字化车间和智能工厂试点，在平板显示、工业机器人、新能源汽车、数控机床、高性能医疗设备等领域实施一批科研攻关和产业化项目，积极打造工业云平台和公共服务平台。到2020年，两化融合总指数达到90，数字化研发设计工具普及率达到75%，关键工序制造设备数控化率达到55%。

2．互联网定制培育专项。重点在汽车、家电、装备制造等领域开展规模化个性定制示范工程和网络化协同制造示范工程，实施客车柔性制造、家电个性化定制、协同制造公共服务云平台等重大项目，到2020年，基于互联网的协同制造新模式得到普及，产业链协作能力显著增强，培育100家左右规模化个性定制示范企业、100家网络化协同制造示范企业，协同制造公共服务云平台建设取得显著成效，平台用户企业达到1000家。

3．制造业服务转型专项。鼓励制造企业利用物联网、云计算、大数据等技术，整合产品全生命周期数据，为产品优化升级、生产组织、售后服务提供决策支撑。重点在智能电网、工程机械、汽车等领域开展制造业服务化转型试点，实施故障预警、远程维护、过程优化等项目，到2020年，培育10家左右服务型制造龙头企业。

（三）“互联网＋”人工智能行动。充分发挥我省智能语音和机器人技术优势，大力推动人工智能技术在语音产品、机器人和智能终端领域的广泛应用。（省经济和信息化委、省发展改革委、省科技厅等负责）

1．智能语音发展专项。依托语音及语言信息处理国家工程实验室，提升语音技术水平，在汽车电子、智能手机、可穿戴设备、教育培训、文化娱乐、交通旅游、家居生活等领域拓展应用，形成一批满足行业需求的**产品和解决方案。发挥龙头企业的**作用，**语音服务模式和商业模式，培育智能语音相关产业。支持合肥市创建智能语音产业基地暨“中国声谷”。到2020年，建成具有国际竞争力的智能语音产业集聚发展基地。

2．机器人发展专项。加强互联网、智能感知和控制等技术在机器人领域的应用研究，集中力量突破一批制约发展的关键核心技术，以系统集成和示范应用带动整机和关键零部件研发生产，加快推进机器人产业集聚发展，建设芜湖、合肥、马鞍山机器人产业集聚区。重点实施焊接、喷涂、装配、码垛工业机器人和专业、服务机器人等重大项目，到2020年，整机突破10000台。

3．智能终端发展专项。充分发挥家电大省的规模优势，鼓励传统家电制造企业与互联网企业合作开展集成**，开发具有“三网融合＋高清互动＋智能控制”功能的新型数字电视和以智能移动设备为控制终端，多品种兼容、互联互控的智能家电产品。加快完善产业链，推进滁州、合肥等市智能家电产业集聚发展。积极引进和培育龙头企业，开发智能手表、智能眼镜、智能手环等新产品。到2020年，智能家电产业成为我省重要支撑产业，可穿戴设备成为新的增长点。

（四）“互联网＋”现代农业行动。利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，促进互联网与农业融合发展，开拓现代农业发展新模式。（省农委、省发展改革委、省科技厅、省经济和信息化委、省国土资源厅、省林业厅、省商务厅、省工商局、省质监局、省食品药品监管局、省供销社、省通信管理局等负责）

1．农业物联网示范专项。大力实施农业物联网区域试验工程，逐步建成覆盖主要农作物的大田农业物联网。积极开展新型农业经营主体应用物联网试点，加快推进设施园艺、畜禽水产养殖、质量**等领域物联网示范应用，推广一批成熟可复制的农业物联网应用模式，**智能化、精准化农业生产。到2020年，省级农业物联网示范点达到300个。

2．农副产品追溯体系建设专项。选择部分地区开展农副产品质量**追溯试点，实施农副产品质量**追溯信息平台、二维码示范应用等项目。到2020年，农产品监测合格率保持在98%以上。

3．信息进村入户试点专项。推进信息进村入户试点，鼓励通过移动互联网为农民提供生产生活信息服务。支持互联网企业与农业生产经营主体合作，建立农业信息监测体系，为灾害预警、耕地质量监测、重大动植物疫情防控、市场波动预测等提供服务。到2020年，信息进村入户试点覆盖到所有县（市、区），建设13000个左右村（社区）信息服务站。

（五）“互联网＋”智慧能源行动。推动互联网与能源产业融合，加强分布式能源网络建设，促进能源生产与消费对接，优化能源结构，提升利用效率。（省能源局、省经济和信息化委、省国资委、省电力公司等负责）

1．能源生产智能化专项。建立基于互联网的能源生产调度信息公共平台，为能源生产监测、管理和调度提供服务。积极推进常规机组在线监测系统建设，加快风电、太阳能等新能源发电功率预测及运行控制技术应用，促进新能源与常规机组协同发电。鼓励能源企业运用大数据技术开展设备状态在线监测、故障在线判断和预测性维护，提高发电效率和**稳定运行水平。

2．分布式能源网络建设专项。开展新能源微电网示范项目建设，**电力能源服务的新型商业模式和新业态，构建新能源微电网技术体系和管理体制。积极���进分布式能源项目，加强互联网在智能电网及综合能量管理系统上的应用，实现分布式电源的及时有效接入。到2020年，建成省级能源信息监测系统，实现大规模分布式能源的智能管理。

3．能源消费新模式专项。拓展电力直接交易平台功能，**电力交易模式。鼓励发展用户端能源共享经济和自由交易，促进能源生产消费一体化。完善能源互联网信息通信系统，统筹部署电网和通信网深度融合的网络基础设施。重点在城市交通、港口码头等领域，推广新能源汽车、轨道交通、港口岸电等电能替代技术，提高电能占终端能源消费比重。

（六）“互联网＋”电子商务行动。优化电子商务发展环境，依托产业优势，强化政策支持，完善支撑体系，促进网络经济与实体经济深度融合，推动电子商务快速健康发展。（省商务厅、省发展改革委、省经济和信息化委、省住房城乡建设厅、省农委、省林业厅、省质监局、省国税局、安徽出入境检验检疫局、省邮政管理局、合肥海关等负责）

1．电子商务支撑服务体系专项。发挥全省电子商务联席会议制度作用，协调解决全省电子商务领域的重大问题，形成推动电子商务健康发展的工作合力。开展电子商务统计调查，积极推动电子商务统计工作制度化。加强电子商务人才培养，建立适应电子商务发展和促进现代流通体系建设的继续教育体系。到2020年，建设5个省级以上电子商务人才继续教育基地。

2．电子商务集聚发展专项。充分发挥电子商务示范城市、示范基地和示范企业的带动作用，加快开展重点区域和特色领域**应用试点。鼓励制造企业利用互联网打通供应链信息流、物流、资金流，带动和整合上下游中小企业电子商务协调发展。积极推动中小城市电子商务发展，鼓励电子商务进社区，推进线上线下互动，加快商贸流通**发展转型升级。到2020年，建设20个省级以上电子商务示范园区（基地）。

3．涉农电子商务专项。以电子商务进农村综合示范县建设为抓手，深入实施农产品电子商务“1112”行动计划，健全农村电子商务支撑服务体系。开展农产品电子商务示范县、示范企业创建活动，大力发展生鲜农产品和农资电子商务。逐步建立林产品资源信息互通共享机制。到2020年，全省农产品电子商务交易额达到千亿元，建设一批具有典型带动作用的电子商务示范县。

4．跨境贸易电子商务专项。积极培育和引进跨境贸易电子商务企业，建设跨境贸易电子商务产业园区。重点推进口岸和海关特殊监管场所多点布局，申请设立***跨境贸易电子商务综合试验区。推进跨境电子商务公共服务平台、海关通关监管服务平台、检验检疫风险监管服务平台建设。扩大跨境电子商务零售出口规模，探索开展跨境电子商务零售进口业务。鼓励电子商务企业“走出去”建立海外营销渠道和“海外仓”等设施，增强客户体验。到2020年，全省跨境贸易电子商务交易额占全省对外贸易额的10%以上。

（七）“互联网＋”便捷交通行动。**整合交通运输信息资源，推进基于互联网平台的便捷化交通服务发展，提升交通运输服务品质和科学治理能力，打造技术先进、服务**的高效物流体系。（省交通运输厅、省发展改革委、省公安厅、省住房城乡建设厅、省邮政管理局等负责）

1．交通运输服务品质提升专项。利用互联网平台为社会公众提供实时交通运行状态查询、出行路线规划、网上购票、智能停车等服务，提供多种出行方式信息服务对接和一站式服务，打造智慧高效的综合运输服务体系。推进高速公路ETC系统与城市公共交通“一卡通”平台互联互通，有效整合城际交通与城内交通信息资源，实现公众跨区域、跨交通工具的“一卡通行”。到2020年，初步形成覆盖高速公路、城市公共交通和重要交通枢纽的公众出行综合信息服务体系。

2．交通运输资源在线集成专项。加强对公路、水路、铁路、民航、港口等交通运输关键基础设施运行状态与通行信息的采集，推动跨部门、跨区域、跨路网的交通运输信息互联互通。推广车联网、船联网等智能化技术应用，形成更加完善的交通运输感知体系，提高基础设施、运输工具、运行信息等要素资源的信息化水平。到2020年，形成较为完善的交通运输感知体系，支撑交通管理智能化。

3．交通运输科学治理能力提升专项。加快全省交通运输应急处置及指挥调度平台、公路超限检测站四级联网系统、城市道路交通科学缓堵与智慧化管理综合保障工程建设。利用大数据平台挖掘分析人口迁徙规律、公众出行需求、枢纽客流规模、车辆船舶行驶特征等，为优化交通运输设施规划与建设、**运行控制、交通运输管理决策提供支撑。

4．高效物流体系建设专项。支持物流企业与互联网企业合作，整合仓储、运输、配送等各类物流信息资源，建设面向社会的物流信息服务平台。加快地理信息系统、射频识别、机器人等技术设备推广应用，提升物流自动化作业和仓储运管的智能化管理水平。推广货运车联网，实现物流园区、仓储设施、配送网点与配送车辆信息网络无缝对接。