近段时间，无人机“黑飞”对多架次飞机造成信号干扰，或导致飞机迫降、延误，威胁飞行**的事件频频被曝光，这个新兴行业的风光背后难掩乱象横生。近日，“机场航空飞行器管控技术”研讨会在深圳举行，业内专家、企业代表共同探讨如何从监管和技术上控制和规范无人机行业的发展。

整治“黑飞”与需要“三靠”政策

 有专家指出，“黑飞”肆虐的背后是立法规范没跟上。目前，深圳关于“低小慢”飞行器的管理，还处于多头管理的状态，并没有一个正式的管理条例和法则法规，国内也并没有提供明确公开的空域等级划分，缺乏专门针对无人机和驾驶员的相关规范。如果没有规划好边界，很多人都不清楚哪里可以飞，哪里是**，哪里是危险，使用起来很容易“踩界”。

 “现在不少操控无人机出现‘摔机’‘炸机’等情况，如果机主没有事先申请飞行，责任很难划清楚，以致监管无从下手。很多人购买无人机，实际上是没有相关资质的，驾驶员也多由航模操作手转型而来，缺乏系统的航空知识。要对这些人进行统一规范，实名制登记，只有符合要求拿到证书的人才有资格驾驶。”

 “设置‘禁飞区’是一个很好的方法，但‘禁飞区’不能简单地设置，应当与风控系统有机的融合起来，像民航系统一样，由无人机飞控管理平台统一控制，什么时候起飞，飞往什么航线，这些都要有明确的规定和管控，并且将这个纳入无人机合格产品检测的标准之一。”深圳市无人机行业协会会长杨金才表示。

 据了解，目前深圳已有不少无人机企业带头行动起来，出台了一些管理办法，从制造经营的角度，生产、销售、购买、使用等环节均需要登记在案，通过加大惩处力度，从源头上把关，规范无人机市场。

 要实现有效监管，除了有依据，还要有技术支撑，实际上，发展反无人机技术已经迫在眉睫。

 “就拿‘禁飞区’来说，我们的技术相比欧美，还是有差距的，去年8月份曝出某品牌无人机能够‘轻松’破解‘禁飞区’，在任何敏感地区都可以任意飞降，这说明我们的设置目前还没有形成统一的标准，技术有待完善。并且在反无人机过程中，被击毁或干扰的无人机往往处于失控状态，容易对地面设施或人员带来伤害，如何避免或*大限度降低这些‘附带损伤’，对低空飞行、速度较慢的小飞行器的精准‘捕获’，甚至‘活捉’是技术提升的方向。未来，反无人机行业将大有作为。”业内人士指出。

 记者注意到，目前市面上已经陆续出现了一些利用信号、声波、电波干扰，甚至用激光炮击落擅自飞行的无人机，以及用无人机捕捉器捕捉无人机的技术系统，可提高“禁飞区”**系数，让“黑飞”无人机无所遁形。

 “黑飞”无人机已经引起了高度重视，但事实上，无人机市场的乱象不止“黑飞”，审查不清、生产不规范等问题正逐渐形成“劣币驱逐良币”的危害，一些“问题企业”以各种手段骗取补贴，真正具备核心技术、踏实作业的企业则可能被排挤，**力量遭到扼杀。还有一些没有经过严格质量把关的无人机流入市场，造成了混乱。无人机作为一项高精尖的科技产品，给很多领域带来了不少便利，其快速崛起，离不开政策条件放宽，门槛低了，技术走下“神坛”对应用来说是好事，但随着无人机的爆发式增长，出台法规统一监管，以更**的技术“监控”无人机的使用是行业发展的需求，也是深圳正在努力的方向。