打造立体化治安防控建设升级增强民众**

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    2014年12月30日,中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于加强社会治安防控体系建设的意见》(以下简称《意见》),对此,陕西省委、省政府高度重视,根据中办、国办《意见》精神,结合陕西省社会治安防控体系建设实际,制定印发了《陕西省公安机关**完善社会治安防控体系建设规划(2016年至2018年)》。

    陕西省依据此规划,在立体化社会治安防控体系建设中,全力打造“65X”升级版,即“社会面治安防控网、重点行业治安防控网、实用人口服务管控网、城乡社区和单位内部治安防控网、公共**视频监控网、网络信息防控网”六张网,“信息资源共享机制、分析研判预警机制、实战指挥机制、部门联动机制、区域协作机制”五项工作机制和各地**的做法,对全省**完善立体化社会治安防控体系建设进行了**部署和谋划。目前,陕西**完善立体化社会治安防控体系建设持续推进,社会治安秩序持续平稳,人民群众**感明显增强。

    党政重视支持,高点定位谋划。为**贯彻落实中央两办《意见》的通知精神,陕西省委、省政府领导高度重视,省委、省政府两办制定印发了《陕西省进一步加强社会治安防控体系建设的意见》,并把全省**完善立体化社会治安防控体系建设列入陕西省第13个五年建设规划。陕西省政府副省长、省公安厅党委书记、厅长杜航伟先后多次组织召开专题会议研究部署,省公安厅党委将**完善立体化社会治安防控体系建设列入全省公安机关2015、2016年十项重点工作的首要任务,重点推进。

    落实主体责任,项目细化分解。各级党委、政府高度重视,将其作为深化“平安陕西建设”的重要内容和保障人民安居乐业的民生工程。各市、县普遍成立了由党委政府领导同志任组长的领导小组,为立体化社会治安防控体系建设提供了有力的组织保障。

    加大资金投入,夯实防控基础。为全力推进立体化社会治安防控体系建设,陕西各级发改委、财政、住建等部门在有关项目立项、城镇规划和资金上给予大力支持。2015年,全省已累计投入专项建设资金6.35亿余元。全省公安机关共新建网格化巡逻责任警区487个,新建街面警务站431个,设置流动警务车287台,落实专职巡逻民警6874人,专职巡逻协勤力量11668人;让“红袖章”在三秦大地飘起来,全省新组建应急处突力量13060人;组建社区巡逻队22334个、农村义务巡逻队1900余个;视频监控探头总数达到63.5万个;新建改造完善“环陕、环市、环县”三级公安检查站292个。

    各地突出重点,**举措推进。陕西各地在推进立体化社会治安防控体系建设中,结合实际,因地制宜,突出重点,**举措,狠抓落实,使治安防控体系建设成效显著,亮点纷呈。一是突出科技运用,信息化水平进一步提升。宝鸡、铜川、延安等地公安机关对照中办69号文件,大力推广科技化、智能化应用,推动治安防控体系向**型、动态型、主动型、集约型发展,不断完善提高治安防控体系工作效能。二是突出实战运用,打防管控效能进一步加强。按照陕西省公安厅党委重点工作的部署要求,西安、宝鸡、铜川、渭南、延安、榆林、商洛等地公安机关利用新建警务站将警务延伸至街面,强化街面“四项勤务机制”和治安管控,切实提高见警率、盘查率、现场查获率,有效维护了辖区治安秩序,群众**感明显提升。三是突出重点项目建设,防控基础进一步增强。宝鸡、铜川、榆林、延安等地强力推进社会面视频监控建设,对原有视频监控进行升级改造,提升智能化监控功能,新增监控探头7.7万个,重点加大了城市背街小巷和农村社区视频监控的覆盖面。宝鸡、铜川、延安、榆林、商洛等地依靠党委政府,积极解决公安检查站建设立项、用地、规划、经费等问题。新建设施完备、查控效能高的公安检查站15个。四是突出街面防控,专业巡防和应急处突力量进一步加强。西安、渭南、延安、铜川按照“**覆盖、重点防范、以快制动、有效控制”的原则,大力加强街面巡逻防控和应急处突力量的建立应用,专业巡特警队伍进一步壮大。截至目前,全省县级公安机关均建立有公安巡特警大队,并下设30至50人的特警处突力量,派出所建立巡警中队,单位、社区建立治安巡逻队。全省巡特警总警力已达20360人(含辅警),进一步扩大了社会面管控的覆盖率。

    特别是西安市三环路以内68个设警务站的派出所,实现了“一室一站三队”警务模式全覆盖;宝鸡市陇县“十小警务”贴近农村社会治安实际,受到公安部领导肯定;咸阳市“一村一警”活动,夯实农村基础工作;渭南市大荔县**推出农村社会治安分级管理模式,突出动态和科学布警;铜川市公安局近年来**“大警务”、推行“大联动”、实施“大巡防”、带来“大平安”社会治安新模式,取得了显著成效;延安市安塞县公安局强力推出“一长四必”新模式,彰显刑事技术实战效能,“盗抢骗”案件破案率显著提升。

    深化平安创建亮点新,推进防控建设战果显。2015年以来,陕西省应用立体化社会治安防控体系查破各类刑事案件9369起、治安案件7693起,抓获各类违法犯罪嫌疑人19369名,查获毒品32.16公斤、管制刀具7398把、违禁物品1332件、***1876支、非法出版物1045件、易燃易爆物品1250公斤、被盗抢车96辆。全省“两抢一盗”等多发性侵财案件同比下降11.7%,公安机关对社会治安的管控能力明显增强,有效预防和震慑了违法犯罪,社会治安秩序持续平稳,增强了群众的**感。

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